Desde el debate constitucional previo a la aprobación de nuestra Constitución en 1978, la educación es quizá el tema que de forma más persistente divide a las fuerzas políticas españolas hasta el punto de que todo cambio de mayoría política en el Parlamento ha supuesto siempre la elaboración de una nueva ley de educación y cada una de las aprobadas ha sido recurrida ante el TC por el partido mayoritario de la oposición.